碳管理體系評定工作管理辦法

 

　　第一章 總 則
 

　　第一條 為確保上海環(huán)境能源交易所股份有限公司(以下簡稱“上海環(huán)交所”)碳管理體系評定工作的公正性、規(guī)范性和有效性，特制定本辦法。
 

　　第二條 本辦法適用于按照《碳管理體系 要求及使用指南》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)開展碳管理體系評定的相關(guān)活動。
 

　　第三條 本辦法明確了對碳管理體系評定人員、評定機(jī)構(gòu)和評定項(xiàng)目的運(yùn)作及其監(jiān)督要求。
 

　　第四條 碳管理體系評定工作應(yīng)遵循“自愿、獨(dú)立、公開、公正”的原則。
 

　　第五條 設(shè)置碳管理體系專家委員會、碳管理體系評定工作委員會對碳管理體系評定工作進(jìn)行管理。碳管理體系評定工作委員會下設(shè)評定項(xiàng)目委員會及評定人員工作組、評定機(jī)構(gòu)工作組等機(jī)構(gòu)。
 

　　第二章 評定機(jī)構(gòu)管理
 

　　第六條 評定機(jī)構(gòu)工作組負(fù)責(zé)對評定機(jī)構(gòu)相關(guān)信息進(jìn)行備案，對評定機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管。
 

　　第七條 評定機(jī)構(gòu)監(jiān)管
 

　　評定機(jī)構(gòu)應(yīng)建立并有效運(yùn)行碳管理體系評定機(jī)制，完善評定活動的監(jiān)督機(jī)制，以確保所從事的碳管理體系評定活動符合本管理辦法及相關(guān)細(xì)則的規(guī)定。
 

　　堅(jiān)持咨詢服務(wù)與評定審核相分離的原則，禁止評定機(jī)構(gòu)為同一項(xiàng)目同時提供評定審核和咨詢服務(wù)。
 

　　評定機(jī)構(gòu)和申請組織不能存在資產(chǎn)、管理和人員方面的利益關(guān)系。
 

　　第八條 評定機(jī)構(gòu)應(yīng)具備如下基本條件：
 

　　(一)具有法人資格；
 

　　(二)具有固定的工作場所，以及開展評定工作所需的設(shè)施和辦公條件；
 

　　(三)有5名及以上具有開展碳管理體系評定專業(yè)能力的人員；
 

　　(四)建立并有效運(yùn)行評定工作程序，完善評定監(jiān)督機(jī)制，建立健全內(nèi)部控制制度，以確保所從事的碳管理體系評定活動符合本管理辦法及相關(guān)細(xì)則的要求。
 

　　第九條 對于違反相關(guān)法律法規(guī)、本管理辦法及相關(guān)細(xì)則、職業(yè)道德以及不遵守評定工作委員會管理要求的評定機(jī)構(gòu)，評定機(jī)構(gòu)工作組對其相關(guān)申請行為不予接受。
 

　　第三章 評定人員管理
 

　　第十條 評定人員工作組負(fù)責(zé)對評定人員進(jìn)行信息備案及管理。
 

　　第十一條 評定人員的要求：
 

　　(一)具有良好的政治素質(zhì)和職業(yè)道德，個人信用良好，無任何違法違規(guī)從業(yè)記錄；
 

　　(二)熟悉了解國家政策和《碳管理體系 要求及使用指南》標(biāo)準(zhǔn)要求，具備評定相應(yīng)的專業(yè)能力；
 

　　(三)擁有3年及以上從事企業(yè)碳排放、碳交易、碳資產(chǎn)、碳中和等相關(guān)工作的經(jīng)驗(yàn)，或具有3年等同于相應(yīng)工作經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)水平；
 

　　(四)評定人員不得同時被2個或者2個以上評定機(jī)構(gòu)聘用。
 

　　第十二條 對于違反相關(guān)法律法規(guī)、本管理辦法及相關(guān)細(xì)則、職業(yè)道德以及不遵守評定人員工作組管理要求的評定人員，評定人員工作組對其相關(guān)申請不予備案。
 

　　第四章 評定項(xiàng)目管理
 

　　第十三條 評定項(xiàng)目委員會負(fù)責(zé)碳管理體系評定項(xiàng)目的復(fù)核、公示，評定項(xiàng)目的信息保留與公開，評定項(xiàng)目的申訴、投訴、舉報(bào)及處理。
 

　　第十四條 評定復(fù)核與公示
 

　　評定項(xiàng)目委員會對評定機(jī)構(gòu)所提交的評定項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)核審查，確認(rèn)所申報(bào)的評定項(xiàng)目相關(guān)資料是否齊全，評定結(jié)論是否正確。對于資料不符合要求的由評定機(jī)構(gòu)補(bǔ)充完善；對評定結(jié)論未能通過復(fù)核的則予以退回。
 

　　通過評定復(fù)核的項(xiàng)目，在評定管理平臺進(jìn)行為期15個工作日的公示。
 

　　若在公示期無異議，公示期結(jié)束后，評定項(xiàng)目委員會通過項(xiàng)目復(fù)核。
 

　　第十五條 信息保留與公開
 

　　依托評定管理平臺對碳管理體系評定全過程的相關(guān)資料和信息進(jìn)行管理。對于不涉及申請組織與評定機(jī)構(gòu)商業(yè)秘密的信息，按約定對社會進(jìn)行公開，并接受各相關(guān)方的監(jiān)督。
 

　　評定機(jī)構(gòu)應(yīng)對評定活動全過程進(jìn)行記錄并妥善保存，建立健全檔案管理制度，記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
 

　　第十六條 申訴、投訴、舉報(bào)及處理
 

　　申請組織對評定結(jié)果及結(jié)論有異議的，可向評定機(jī)構(gòu)提出申訴，評定機(jī)構(gòu)應(yīng)接受申請組織申訴，并在1個月內(nèi)將相應(yīng)的處理結(jié)果送交申訴方，再將申訴方的申訴材料及其處理結(jié)果呈交評定管理平臺。
 

　　申訴方對評定機(jī)構(gòu)所作出的申訴處理結(jié)果仍有異議，可通過評定管理平臺向碳管理體系評定工作委員會投訴。
 

　　申請組織認(rèn)為評定機(jī)構(gòu)未遵守相關(guān)法律法規(guī)或本管理辦法及相關(guān)細(xì)則等規(guī)定并導(dǎo)致他人合法權(quán)益受到侵害的，也可向碳管理體系評定工作委員會投訴。
 

　　任何相關(guān)方均可通過評定管理平臺向碳管理體系評定工作委員會舉報(bào)涉嫌違法違規(guī)的評定機(jī)構(gòu)或評定人員行為，并提供相關(guān)證據(jù)。
 

　　對經(jīng)評定項(xiàng)目委員會確認(rèn)所受理的投訴或舉報(bào)，評定工作委員會應(yīng)組織專家及時進(jìn)行處理，并將處理結(jié)果通知投訴方或舉報(bào)方。
 

　　第五章 附 則
 

　　第十七條 本管理辦法自發(fā)布之日起施行。
 

　　第十八條 本管理辦法由上海環(huán)交所負(fù)責(zé)解釋。
 

　　原標(biāo)題：上海環(huán)境能源所印發(fā)《碳管理體系評定工作管理辦法》